有序拓展低空经济应用场景，发展低空服务新业态！商务部发文：深圳、合肥、苏州、大连、青岛等9城市开展服务业扩大开放综合试点

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，近日商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》（以下简称《试点任务》），进一步推动服务业开放提速加力。

《试点任务》赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务，主要涉及三方面内容：一是全面有效推进大连等9城市试点工作。明确将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中的试点任务，作为共性任务在大连等9城市一并推进实施。二是鼓励大连等9城市因地制宜开展差异化探索。结合9城市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，因地制宜赋予个性任务。三是加强组织实施。围绕推动落实、调法调规等提出明确要求。

《试点任务》明确，支持9个试点城市拓展"两业"融合场景,支持战略性新兴产业、传统优势制造业与现代服务业多样化融合,培育个性化定制、全生命周期管理、整体解决方案、总集成总承包、工业文化旅游等新模式新业态。建设航空飞机维修基地，拓展航线维修、飞机定检、零部件深度修理业务。支持当地结合飞机保税租赁等业务需要，依法实施经营性租赁业务收取外币租金。支持在综合保税区内使用低空飞行模拟器等保税监管货物开展培训。

此外，《试点任务》鼓励各城市因地制宜制定个性任务。西安：围绕航空航天、新材料、新能源、新一代信息技术等方向,加强科技创新和产业应用，打造具有全国影响力的科技创新中心。合肥：布局低空通信感知、导航定位、气象信息、监管处置等设施，鼓励社会资本参与具备条件的低空经济基础设施建设与运营。按照"先载货后载人、先隔离后融合、先远郊后城区"的原则，有序拓展低空经济应用场景，发展低空服务新业态。

值得一提的是，合肥市在1月12日发布了《中共合肥市委关于制定合肥市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，其中提到：加快新兴产业和未来产业培育壮大。低空经济产业：推进海陆空无人空间体系建设，加快无人机和电动垂直起降飞行器制造、低空智联设备设施、起降基础设施、低空检测等领域发展，布局物流配送、应急救援、低空旅游、立体交通、智慧巡检等应用场景。

实施“人工智能+”、“低空+”等场景应用行动，加快新兴产业和未来产业规模化、集群化发展。推动县乡村寄递三级物流体系建设，打造全国邮政业科技创新中心、低空寄递物流先行示范区。培育低空文旅新业态，加强低空飞行营地、旅游线路和观光圈建设，把骆岗公园打造成全国有影响力的低空旅游目的地。发展汽车运动、低空运动等新兴体育赛事。