关注！|民航局连发两项无人机适航标准征求意见，低空经济再添制度支撑

发表时间：2026-09-09  

低空经济加速升温之际，无人机行业迎来规范化发展的关键利好！2月25日，中国民用航空局航空器适航审定司正式在官网发布两项适航标准征求意见稿，聚焦两类主流不载人无人机机型，面向全行业及社会公开征求意见，为无人机型号合格审定划定清晰路径。

据悉，此次发布的两份征求意见稿，均严格依据CCAR-21《民用航空产品和零部件合格审定规定》、CCAR-92《民用无人驾驶航空器运行安全管理规则》两大核心规章制定，核心目标的是为“正常类动力提升无人驾驶航空器系统（不载人）”“正常类多旋翼无人驾驶航空器系统（不载人）”的型号合格审定，提供统一、规范、可落地的技术依据，破解此前行业审定标准不统一的难题。

在适用范围上，两份标准均明确划定“不载人”核心边界，与载人航空器、eVTOL等机型形成清晰区分，避免监管交叉。其中，正常类动力提升类无人机，主打垂直起降、长距离水平巡航能力，广泛应用于中远程物流运输、长航时巡检、应急救援等专业场景，是低空作业中“远程高效”的核心力量；而正常类多旋翼无人机，则覆盖了目前市场上应用最广泛的纯旋翼机型，适配城市安防、航拍测绘、近距离低空作业等高频场景，与大众生产生活联系最为紧密。

业内人士普遍认为，此次两项标准的征求意见，堪称无人机行业规范化发展的“里程碑”——其核心意义在于彻底终结了此前部分中大型无人机审定“一事一议、一机一审”的碎片化局面。统一的适航条款，不仅能有效降低企业的研发与审定成本，大幅缩短型号取证周期，更能为无人机规模化应用、商业化落地筑牢制度根基，推动行业从“野蛮生长”向“规范提质”转型。

在安全管理层面，两份征求意见稿延续了民航局一贯坚持的“分类分级、风险可控”核心原则，并未因兼顾产业发展而放松安全底线。文件针对无人机的结构强度、飞行控制、动力系统、电气系统、软件安全性及应急处置等关键环节，提出了系统性、精细化的要求，实现了“安全底线不突破、产业发展不缺位”的双重目标，既守护了低空飞行安全，也为企业技术创新预留了合理空间。

根据官方公告安排，本次征求意见周期为2026年2月25日至3月15日，期间相关单位及个人均可参与意见反馈。具体反馈方式为：按附件《适航审定政策意见反馈表》格式，将意见及建议发送至民航局指定邮箱airworthinesspolicy@caac.gov.cn，邮件标题需分别标注“正常类动力提升无人驾驶航空器系统（不载人）适航标准反馈意见”或“正常类多旋翼无人驾驶航空器系统（不载人）适航标准反馈意见”。官方明确表示，欢迎任何个人积极反馈意见建议，共同完善标准内容。

当前，低空经济已上升为国家重要发展方向，而无人机作为低空经济的核心载体，其适航标准体系的完善程度，直接关系到产业高质量发展的步伐。此次两项适航标准征求意见稿的发布，不仅填补了相关机型审定标准的空白，更将直接利好无人机整机制造、运营服务、低空物流、安防巡检等上下游全产业链，为我国民用无人机产业高质量发展提供坚实的制度保障，助力我国从无人机大国向无人机强国稳步迈进。

来源：民航局