九部门物联网方案点名“低空智能网联系统”

《方案》明确，到2028年，物联网核心产业规模突破3.5万亿元，培育打造10个亿级连接和15个千万级连接的应用领域。在强化社会治理领域物联网服务供给方面，《方案》特别提出“深化物联网技术应用，加强城市建设运营治理数字化建设，完善城市信息模型（CIM）平台，助力构建“数字孪生城市”，科学有序推动低空智能网联系统建设，支撑实现城市智能管控、风险预警、应急救援等功能。”

此前，2月3日，工业和信息化部等五部门办公厅（秘书局、综合局、综合司）联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》，重点部署低空通信、监视、导航及智能网联系统建设，提出到2027年全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%。

从五部门到九部门，两份文件各有侧重：前者聚焦信息通信基础能力，后者将低空智能网联置于物联网产业创新发展的更广阔框架中，强调感知、计算与执行一体化，指向城市智能管控、风险预警、应急救援等系统功能。