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我欲乘风,唯有低空|人民政协报:委员专家深度解读低空文旅热潮

发表时间:2026-09-10  

7月31日,政协全国委员会机关报《人民政协报》刊发文章《委员专家解读低空文旅热:我欲乘风,唯有低空聚焦低空文旅。 文章指出:这个夏天,天空很热闹。但要让低空文旅真正“飞”入寻常百姓家,依然任重道远。文章中提到,“飞上去”只是第一步,如何让游客愿意“再飞一次”,乃至让飞行体验融入日常生活,才是行业需要回答的“下半场”考题。

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委员专家解读低空文旅热: 


我欲乘风,唯有低空(深一度)


来源:人民政协报 2026年07月31日 记者 马嘉悦


从3000米高空“一跃而下”体验跳伞,拥抱失重带来的极致刺激;搭乘直升机盘旋于群山之间,平视层峦叠嶂的壮阔风光;坐热气球缓缓升空,静待落日熔金铺满云海;夜幕降临,千架无人机次第升空,在天幕勾勒出流动的光影长卷……这个暑期,国内旅游市场热度持续攀升,跳伞、直升机观光、热气球、无人机演艺等正快速走进大众日常出游清单。

千百年前,庄子写下“列子御风而行”,藏着古人挣脱地面束缚、遨游天际的浪漫畅想。而今,低空文旅新业态让流传千年的飞天遐想,变成普通人触手可及的真实体验。


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天空,为什么成为景区新赛道


越来越多的景区开始“向天空要体验”。一片天空,何以在这个夏天成为景区争相布局的新赛道?

“这是政策红利、消费升级、场景成熟三者共振的结果。”全国政协委员、甘肃省知联会副会长张萍给出了判断。她注意到,政策端的信号这几年越来越密集:从2024年“新增长引擎”到2025年“新兴产业”,再到2026年正式跻身国家“新兴支柱产业”,低空经济的战略定位三年内完成了三级跳“十五五”规划纲要明确提出“推进低空经济健康有序发展”;2026年政府工作报告提出“打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”新修订的民用航空法专设“促进通用航空和低空经济发展”章节,首次在法律层面确立了制度框架。政策体系的逐步成型,为低空文旅的落地提供了制度保障。

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文旅消费升温,低空经济进入场景时代

消费市场新风向正在低空领域加速显现。伴随年轻群体追捧新型体验消费,叠加设备成本下降、产品供给持续扩容,低空文旅凭借立体空中游览模式,迅速成为暑期旅游市场热门选择。高空俯瞰的独特视角带来强烈视觉体验,契合年轻人喜爱打卡分享的消费特点。河北省政协委员冯月亮对此作出总结:传统观光旅游偏向远距离观景,低空文旅主打沉浸式空中飞行。地面游览难以感受气流、高度变化带来的全方位感官体验,这也是低空飞行项目独一无二的竞争力。依托短视频、直播新媒体传播优势,低空航拍画面极具吸引力,线上内容持续引流线下,“内容种草、实地体验” 的消费闭环逐步形成。

产业数据印证低空经济蓬勃发展态势。在 2026 国际低空经济博览会上,中国工程院院士向锦武披露,截至 2026 年 6 月,全国无人机整机制造企业超 2200 家,相关运营注册企业突破 3.6 万家,备案产品数量达 478 万架。2025 年民用无人机飞行时长突破 4530 万小时,增幅超 70%,低空经济市场规模攀升至 1.5 万亿元。他提出重要判断:国内低空经济发展重心已经转变,产业发展由装备制造阶段转向场景市场化落地。行业发展的核心矛盾不再是飞行器研发制造,而是盘活低空资源,实现常态化运营与商业化盈利。想要激活产业发展全局,需要优先完善低空基础设施、搭建数字化空管平台、打通跨区域运营障碍,补齐政策监管短板。政府、行业机构与企业协同联动,构建集研发制造、运营服务、数据应用于一体的完整低空产业生态。

热闹背后,还有几道坎要过?


冯月亮认为,行业当下最突出的瓶颈,是大众认知与市场供给的错位。产品铺开了,老百姓不知道、不了解、不敢试。不少人仍留存“高端小众、富豪专属、风险偏高”的刻板印象,飞行安全、保险保障相关科普严重缺位。多数运营方的传播运营仍停留在粗放拍摄短视频层面,没能搭建完整体验链路。飞行前科普讲解、飞行中专业影像记录、飞行后社交分享全流程断裂,难以持续降低大众尝试门槛。

“安全是老百姓最关心的问题。”张萍直言,人一旦离开地面,天然的恐惧感便随之而来。不同群体的心理承受能力差异很大,有人觉得过山车很刺激,有人连缆车都不敢尝试。这种心理门槛,仅靠宣传口号难以跨越,需要通过固定航线、限定高度、明确天气条件、规范操作人员资质等制度化手段来化解。

冯月亮认为,要让消费者真正愿意尝试,项目还得满足三条标准安全保障要看得见能清晰展示适航资质和保险;内容要值得传播能拍出有分享价值的画面价格要合理透明不需要便宜,但要让人觉得物有所值。在他看来,低空文旅项目不能只卖“飞行”本身,要卖“一次独特的记忆”和“一份值得分享的内容”。

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低空文旅业态创新,空域瓶颈待破解


郑州国家通航示范区创新打造差异化产品,面向年轻人推出 “蓝天领航官” 计划,整合飞行体验、模拟驾驶、机库探秘,打造 “潮玩 + 微度假”;面向亲子群体开发 “低空 + 研学” 项目,邀请退役飞行员普及航空知识,让低空观光延伸为航空科普。


模式样板已经成型,但规模化推广障碍依旧突出。冯月亮表示,不少优质景区地处限制空域,跨省航线审批标准不一;全国适飞空域碎片化分布,旺季空域紧张、淡季资源闲置。他建议放开 120 米以下自主空域,在景区划定常态化观光空域;推广 “浙里飞” 线上报备系统,实现分钟级审批;布局模块化临时起降点降低基建成本,搭建短途与跨区域空中接驳网络;建立省际协同机制,破除跨省飞行审批壁垒。

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西北的独特地貌本身就是天然的内容资源。“低空文旅可以把地理、生态、人文知识加进去。”在张萍看来,每座山有它的地质成因,每片土地有它的历史沿革,把这些装进飞行解说里,游客在天上得到的就不只是视觉震撼,还能听到故事、学到知识。冯月亮进一步提出,低空文旅应当以“文化为核、低空为载体”。自然景区做“空中观景﹢地质科普”,人文古城和红色景区开发空中历史动线与红色低空研学,城市商圈布局常态化无人机光影秀、空中婚纱摄影、飞行主题市集。“核心逻辑只有一个:让游客‘飞上去’之后,不仅留得住,还能传得开。

产业长效发展,离不开专业人才支撑。冯月亮建议:“通航院校增设低空文旅运营专业,景区与飞行基地共建实训基地,定向培养飞行员、空域调度、文旅复合运营人才,补齐人才缺口。”

这个夏天,天空很热闹但要让低空文旅真正“飞”入寻常百姓家,依然任重道远。好在,天空的想象空间,已经向普通人敞开。

记者观察

发展低空经济不能只图“看个新鲜”

来源:人民政协报 记者:廖昕朔


低空经济与文旅产业的跨界融合,打破了传统地面观光的视角局限,凭借新颖的空中体验迅速聚拢人气、激发市场活力,为各地盘活文旅资源、激活消费潜能提供了新的可能。然而,热潮之下更需冷静审视。当前,不少低空文旅项目仍停留在打卡式浅层体验阶段:游客升空十余分钟,匆匆俯瞰风景、拍摄照片后便落地离场,除短暂的视觉冲击外,难以留下深刻文化印记,更无法形成情感共鸣。倘若行业一味依赖“新鲜感”吸引游客,最终只会沦为转瞬即逝的网红业态。

新鲜感可以作为撬动市场的起点,却远不足以支撑长久发展。对于多数普通游客而言,花数百元甚至上千元乘坐十几分钟直升机,初次升空的新奇感褪去,社交平台打卡热度消散,游客很难产生二次到访的意愿。更值得警惕的是,随着全国各地低空文旅项目竞相上马,同质化竞争正在加速稀释“新鲜感”带来的红利。

低空文旅的真正价值,不在于把游客送上天空短暂观景,而在于以“空中视角”为纽带,搭建起游客与自然、历史、地域文化深度对话的桥梁,实现从自然观赏到文化感知,从感官刺激到情感共鸣的全方位跃升。当游客乘坐直升机飞越平遥古城,耳边不该只有引擎轰鸣,更应听到城墙六百年的烽火往事、晋商票号汇通天下的商业传奇;当滑翔伞掠过太行山谷,眼前展开的不应只是壮丽山峦,更可以有古村落的袅袅炊烟、山民代代相传的生活图景。低空,不应只是居高临下的观景台,更应当成为游客解读一方水土的全新窗口。

要让低空文旅跳出“看个新鲜”的浅层发展逻辑,需从产品设计、文化挖掘、产业链延伸三个维度发力,构建长效竞争力在产品层面,要告别“起飞—降落”的单一流程,将空中体验与地面活动深度融合。可以设计“空中导览﹢地面探访”的组合产品,让游客在俯瞰全景建立整体认知之后,深入街巷、山谷、村落进行沉浸式探访,形成“由空入地、由表及里”的完整体验闭环。在文化层面,低空文旅项目应当成为讲述地方文化的全新载体。飞行路线可以围绕文化主题规划设计,让每一次升空都成为一次有主题、有故事、有温度的文化之旅。在产业链层面,低空文旅可与研学教育、婚庆纪念、企业团建等多元场景深度融合,拉长产业链条、丰富消费层次,将一次性打卡体验转化为可持续的长效价值。

同时,低空文旅的健康发展,离不开安全底线的筑牢与行业制度规范的完善。在追逐流量红利的同时,行业从业者必须清醒认识到:低空飞行涉及空域管理、气象条件、飞行器运维、从业人员资质等多重安全因素,任一环节出现疏漏,都可能引发重大安全事故。监管部门应加快出台低空文旅专项管理规范,明确行业准入标准、日常运营规范、突发事件应急处置机制;经营企业要将安全投入视作长期发展的核心投入,而非可压缩的短期成本,以敬畏之心保障每一次飞行安全。唯有安全底线稳固、服务品质可控,低空文旅才能收获游客的长期信任,而非仅靠一时的“新鲜感”吸引体验者。

莫让“看个新鲜”成为低空文旅的唯一答案。让游客的每一次升空,都成为一场与山川对话、与历史相拥、与心灵相遇的旅程,这才是低空文旅应有的格局与长远未来。